Pengadaan umum tradisional sedang mengalami pergeseran menuju skenario baru, di mana Pengadaan Umum Inovasi (PPI) menawarkan kepada pemerintah cara baru untuk memperoleh solusi baru yang saat ini belum ada dan mampu mengatasi masalah atau kebutuhan saat ini yang tidak dapat dipenuhi oleh solusi komersial.
Jika sebelumnya perusahaan atau agen pengetahuan merupakan pihak yang menentukan solusi terhadap kebutuhan Pemerintah, instrumen Pengadaan Inovasi Publik mengubah Pemerintah menjadi penggerak inovasi (promosi dari sisi permintaan) dan operator ini menjadi agen yang berkolaborasi secara aktif dan bersama-sama dengan Pemerintah Publik dalam mendefinisikan solusi untuk menyelesaikan kebutuhan atau tantangan terkini.
Instrumen ini bertujuan untuk memberi insentif bagi pengadaan umum oleh UKM, wirausahawan, dan/atau perusahaan inovatif, mengubah pemerintah menjadi lingkungan yang mendukung untuk bekerja dan mengembangkan produk dan layanan teknologi baru, mempersempit kesenjangan pasar yang biasa bagi perusahaan-perusahaan ini, dan mendorong kemajuan teknologi di sektor industri.
CPI bertindak sebagai instrumen yang digerakkan oleh pasar karena pembelian tersebut disertai dengan permintaan yang riil dan efektif, dengan pemerintah dan perusahaan atau broker pengetahuan memiliki permintaan spesifik. Oleh karena itu, memiliki "pelanggan pertama" bertindak sebagai katalis, merangsang pasar, dan menghasilkan peningkatan permintaan akan produk dan layanan inovatif di sektor publik.
Dengan adanya CPI, model subsidi bergeser ke arah model kontrak publik, sebagai pelanggan pertama. Jangan subsidi saya, beli saya!
